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福州出台指导意见 稳定生猪生产保障市场供应

2019年10月17日 16:34来源:未知手机版

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日前,福州市政府网站发布《福州市人民政府办公厅关于稳定生猪生产保障市场供应的意见》(以下简称《意见》)。

《意见》内容如下:

为贯彻落实全国全省稳定生猪生产保障市场供应电视电话会议精神和《国务院办公厅关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》(国办发〔2019〕44号)、《福建省人民政府办公厅关于稳定生猪生产保障市场供应十条措施的通知》(闽政办〔2019〕43号)以及《福建省人民政府办公厅关于印发福建省稳定生猪生产促进转型升级三年行动计划(2019-2021年)的通知》(闽政办〔2019〕46号)等文件精神,切实做好全市稳定生猪生产、保障市场供应工作,现结合我市实际,经市政府同意,提出如下意见。

一、全力保障猪肉市场供应

加强猪肉等农产品储备。加强“菜篮子”基地建设,多渠道组织生猪及其产品货源,加强商业储备,保障猪肉市场日常供应。支持引导销售企业在生猪价格相对平稳的“窗口期”,进一步扩大储备规模,提升后期市场价格调控能力。要提前谋划组织,全力做好国庆、元旦、春节等重要时点的保供稳价工作。要落实生猪活体储备和冻猪肉储备,根据市场供应波动情况适时安排储备的活体生猪投放市场或启动价格协商机制,合理安排冻猪肉投放时机、节奏和力度,保障市场猪肉供应。要充分挖掘提升水产品、肉鸡肉鸭等家禽、牛羊兔等草食动物替代品生产能力。要通过合理方式引导市场替代消费,加大水产品、禽肉、牛羊肉调运和市场投放力度,多元化缓解市场供应压力。〔责任单位:市商务局、市发改委、市农业农村局、市粮储局、市海渔局、各县(市)区政府〕

建立健全生猪产销对接机制。全面落实生猪及其产品市场供应基本保障任务,根据本地需求量,深化落实供求平衡,补足猪肉市场需求短板。立足我市为猪肉净调入地的实际情况,主动加强与净调出地的沟通衔接,尽快建立稳定的猪肉产销合作关系,签订生猪产品供应合同,实行契约化、常态化供应,供应合同要落实到具体养猪场。加强闽东北合作,优势互补,统一推进疫病防控、调运监管、供应保障、产业布局等工作。鼓励主产区异地建设生猪生产基地,就地建设屠宰加工物流体系。探索建立销区向产区实施利益补偿机制,确保供应体系长效运行。加强猪肉质量安全监管和市场价格监管,坚决打击哄抬价格、囤积居奇、相互串通操纵市场价格等各种违法违规行为,确保市场稳定有序。〔责任单位:市商务局、市发改委、市农业农村局、市市场监管局、市公安局,各县(市)区政府〕

二、推动生猪产业转型升级

大力发展生猪标准化规模化养殖。以“总量控制、自求平衡”为目标,进一步优化生猪产业布局,科学调整各县(市)区养殖量,引导养殖量不足的县区在环境承载能力允许情况下依法增养补栏。落实《福建省稳定生猪生产保障市场供应三年行动计划(2019-2021年)》,实现2019年-2021年全市年出栏生猪数量分别达165万头、177万头和195万头的养殖目标(详见附件),完成省政府下达的目标任务。支持种猪场和标准化规模化养猪场发展生产,建设年出栏万头以上的大型标准化、生态化、智能化现代养猪场,着力提升全市生猪产业发展水平。按照“放管服”改革要求,对新建、改扩建的养猪场(户)各县(市)区简化程序、加快审批。〔责任单位:市农业农村局、市生态环境局、各县(市)区政府〕

大力推进生猪养殖废弃物资源化利用。继续实施规模养猪场粪污资源化利用推进项目,大力推广应用高效生态养殖技术,不断提高劳动生产率、资源转化率。〔责任单位:市农业农村局、市生态环境局、各县(市)区政府〕

三、加快猪肉冷链物流体系建设

支持建设现代冷鲜肉品冷链物流和配送体系。以猪肉销售区域全覆盖和冷链流通、冷鲜上市为目标,引导各县(市)区加快推进建立与本地区生产销售规模相适应、上下游衔接的猪肉冷链物流体系,做到市级有猪肉储备专库、县(市)区屠宰厂(场)有预冷场所和冷库、乡镇有冷藏配送点、零售网点有冷柜,猪肉全程冷链运输,切实保证猪肉有序流通和质量安全。对符合条件的第三方冷链物流、城乡配送中心、物流信息化平台、仓储及配套设施等建设项目,争取获得国家和省级服务业引导资金支持,市、县两级财政也要予以资金和政策扶持。〔责任单位:市商务局、市发改委、市财政局、市农业农村局、市交通运输局、各县(市)区政府〕

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